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　　经济发展好于年初预期

　　会议指出,去年四季度以来,我国经历了进入新世纪以来最为困难的一年。面对挑战和复杂形势,党中央、国务院,出台、实施并完善应对国际金融危机的一揽子计划及相关政策措施,较快扭转了经济增速下滑态势,保增长、调结构、促改革、惠民生成效明显。今年前三季度,经济增速逐季加快,经济社会发展情况好于年初预期,回升向好趋势得到巩固。

    经济回升基础尚不稳固

　　会议指出,同时,我们也清醒地看到,我国经济社会发展仍然面临不少困难和问题。

　　从外部环境看,虽然一些发达国家经济开始复苏,但基础不稳固、动力不足,全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程。

　　从国内经济看,经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡,一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出。外需萎缩的局面及影响还在持续;经济增长的内生动力不足,民间投资意愿不强;财政收支矛盾突出,信贷结构不合理,流动性管理难度增加。

　　四季度调控重点明确

　　会议强调,当前经济社会发展仍处在企稳回升关键期。必须全面、正确判断形势,既要充分肯定成绩,进一步增强信心;也要估计形势的复杂性和不确定性,增强忧患意识。

　　会议强调,今年后几个月,要把正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系作为宏观调控的重点,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性、稳定性,把握好政策的力度和节奏,增强政策的灵活性和可持续性。

　　■ 部署工作（部分）

　　●加强煤电油气运调节。保障元旦、春节期间的电力供应。保持成品油市场供求平衡和居民生活用气需要。提前做好春运准备工作。

　　●继续推进重点改革。积极做好医药卫生体制改革五项重点工作。推进新型农村社会养老保险试点。

　　●进一步做好财政金融工作。保持流动性合理充裕。引导金融机构优化信贷结构。

　　●高度重视并妥善安排好群众生活。着力做好高校未就业毕业生、农民工和困难群体等就业工作。年底前确保95%以上灾区学生进入永久性校舍上课。