据悉，南海区此次引入财政专项资金竞争性分配机制，在全省乃至全国县区领域都是首次。而在明天，8家铝型材企业将继续进行现场答辩PK。
资金分配不再“太公分猪肉”
据了解，广东省财政厅2008年在分配产业转移扶持资金时候首次采用竞争性分配机制，开创了全国先河。南海在产业升级技术改造方面引入竞争性分配正是以此为蓝本。
南海区财政局副局长高小勇告诉记者说，以前专项资金的分配很多时候都是按照企业规模大小，采用“太公分猪肉”的方式，大家都洒一点，到最后钱是用了，但是效果不好，对于企业来说，几万块或者10几万也起不到很大的作用。
而引入竞争性分配资金机制后，从之前的“等分钱”到现在的“我要钱”。企业通过现场PK来决定谁拿到资金，这样也可以重点支持一批更有竞争性，更有发展前景的项目，在确保财政专项资金分配和使用的科学和有效同时，加快南海传统产业转型升级的步伐，提升企业可持续发展能力。
据介绍，此次专项资金竞争性分配活动从4月底向企业公布，在接到企业报名后帅选掉一部分明显不合格的，最后剩下9家纺织企业，8家铝型材企业进入最后答辩竞争环节，最终按照分数高低每个行业决出5家企业，获得100万技改资金。
为了让竞争更加公开、公平、公证，现场5名专家均是从市外聘请，并签署了企业资料保密协议。专家在企业答辩完后现场打分，而中标单位则在所有企业答辩结束后当场公布。
“杠杆效应”最高可放大60倍
高小勇说，之所以改革引入资金竞争性分配机制，是希望让财政资金达到最大的“杠杆效应”。据介绍，南海区2009年进行技改备案准的企业在全省县区域城市排行第一，今年上半年一共有63个企业申报备案，技改金额涉及到45亿元的资金。
而在申报的企业里面，纺织和铝型材行业总共占了28个，占到44%，技改涉及到6亿元。“如果政府投1000万下去能带动到6亿元的技改发展，促使企业加大投资，投入更多人力、财力和精力去改造，杠杆效应最高可以放大60倍。”南海区经贸局技改科相关负责人说。而在在实际中，杠杆效益能放大15到20倍就已经很不错的效果了。
记者了解到，接下来南海区科技局与南海区财政局还将拨出1000万，继续采用竞争性分配资金的做法，选取一批市场化程度较高的现代信息服务业及社会管理和公众服务的信息化项目作为试点。此外，还将考虑在民生领域例如低保、公共领域进行推行。
对此，广东省财政厅绩效处副处长袁明认为，在全省乃至全国而言，南海首开先河，在县域区域中先行先试引入竞争性分配机制对专项资金进行科学民主的分配，这种经验是可以向其它城市推广，但是她认为要考虑成本问题，建议应当在一些规模较和金额较大的，并且面向企业和民生项目时候选用这种模式。
配稿 [现场直击]
九成企业老板担任主辩手
“我们这一技术打破了国际上的垄断，可以引领针织牛仔行业的发展。”在答辩现场，不少企业都把自己看家本领罗列出来。记者了解到，参加现场PK的9家纺织企业中九成都是由董事长或者总经理亲自挂帅充当“主辩手”。
“我们准备了半个月时间，还专门邀请本地专家进行了3天的模仿。”佛山市樵利化纤织造有限公司人事部经理关钟华说。报名参加后，他们就立刻组成了专门小组，包括前期写报告，论证等，为了更好回答专家问题，还专门请本地专家进行了模仿答辩。
获得第一名的佛山市立笙纺织有限公司董事长韩凯告诉记者说，企业并非全为百万扶持资金而来，对于此次竞争性分配，企业首先感觉到政府对该行业的支持，这是很重要的信号。此外，参加PK能成为赢家获得资金支持当然好，但若没有获得，也可以通过企业之间的争辩会，知自知彼地了解弱点在哪里，再进行改进。
对此说法，佛山裕牌纺织有限公司负责人罗先生也表示赞成。他认为，企业并非重在争夺百万扶持资金，在这样的平台去展示企业项目，若最终可获得专家高度的评价与政府资金的青睐，那就是一种荣誉，荣誉意义高于资金本身。
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