报告指出,区域发展不平衡,是广东省的一个基本省情,也是广东省推进科学发展的短板。由于地理条件、经济基础、历史文化等多方面因素影响,目前广东省发展不平衡问题仍相当严重。2009年,珠三角地区人均生产总值为67321元,东西两翼和粤北山区为17714元和16672元,东西两翼和粤北山区只有珠三角地区的四分之一。
广东省人大常委会秘书长崔健表示,欠发达地区经济发展滞后,关键问题不在于区位,而在于交通不发达。推动欠发达地区发展,必须高度重视交通基础设施建设,缩短与发达地区的时空距离,增强发达地区对欠发达地区的辐射能力。江苏省在2007年就实现县县通高速公路,而广东省目前通高速公路的县只有60%左右,没有通高速公路的县基本上在欠发达地区。
为进一步加强欠发达地区的交通基础设施建设,报告建议,广东省要力争在2015年底前,加大高速公路建设力度,实现县县通高速公路;并同时完成广东东西两翼通“两高”,即在厦深铁路,贵广铁路建设的基础上,建成广州、深圳连接东西两翼各市的高速铁路,为两翼欠发达地区的腾飞打好基础、插上翅膀。


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