沉寂已久的BR T (快速公交系统)在大运会召开之年有了突破性进展。日前深圳市交委在召开公交都市相关会议时首次确定了BRT建设的时间———今年年内力争开建2-3条BR T道。市交委主任黄敏表示,今年深圳将增加公交专用道150公里以上,基本完成“宝安—深南路—南山、福田”、“罗湖—笋岗路—福田”、“龙华民治—留仙大道—新安西乡”、“布吉—东门、华强北”、“龙岗—水官高速—福田”、“华强北—民治、龙华”等“三横三纵”公交快速走廊建设,制定中运量公交系统规划及近期实施方案,启动一批公交BR T线路的详细规划和设计工作,力争年内开工建设2-3条中运量公交线路。业内人士解释,公交快速走廊并不同于BR T项目,BR T是有单独的停靠站,先购票再上车,车站设于路中央,而快速走廊是不改变车辆运行模式和售票模式而提高车速。
班车高峰期可用公交专用道
记者获悉,交委首次透露了鼓励机关企事业单位和学校开行通勤班车的倾向。据悉,若企事业单位使用班车,则在高峰时段可使用公交专用车道。在条件允许路段,还将规划设置通勤班车的临时停靠点。不过也有市民提出疑问,是否政府机构也应该纳入鼓励使用班车行列,而减少公车的使用数量呢?甚至记者在采访某大型化工企业时,该公司后勤负责人表示,高峰时段使用公交专用道有利于提高车速,但措施实施的时间从何时起,临时停靠点如何申请等问题也应一并公布。
公交服务首提购买模式
深圳公交企业整合基本完成,公交服务企业已从原先的几十家整合为三家,这让深圳的公交服务质量提升了档次。每年政府通过对企业的考核发放补贴。但是三家企业仍存在计划体制下的弊端,即运营机制不够灵活,亏损等问题。因此,交委此次提出,将在现有基础上,为完善公共交通市场准入和退出制度,深圳在本次“公交都市”方案中提出将探索实施公交服务质量为导向的兼顾规制成本和规制收入的公交服务购买模式,营造一个兼顾公益性和可经营性、适度竞争的行业发展机制。
从市场竞争机制转换到以服务为导向的特许经营体制,三家企业的运作情况备受关注。此次方案中提出,深圳将按照现代企业制度,推进公交企业治理结构的进一步完善。探索实施包括“金股”制度在内的多种方式,增加政府部门在涉及重大民生和公益性事项的决策权益。此外,还将建立公交企业经济效益、社会效益并重的综合考评机制,以考核结果作为企业领导绩效考核、拨付政府补贴的重要依据。
地铁6、8号线将搞特许经营
昨日交委还透露,将继续推进轨道二期工程建设,启动7、9、11号线建设,推进6、8号线特许经营工作,继续推进广深港客运专线、厦深铁路、沿江高速、南坪快速二三期、坪盐通道等重大交通基础设施建设。其中特许经营权引发业内关注,据悉,特许经营是市场化的特许经营机制,是政府采用竞争机制,选择投资者和经营者,通过合约(协议)等形式,明确一定期限内经营某项产品或提供某种服务的授权,鼓励经营主体提高效率,强化政府监管。目前,深圳地铁4号线采用特许经营机制,清晰界定政府和企业职能。
此外,城际交通方面,今年深圳计划新2条以上深圳与东莞、深圳与惠州的城际公交班线。


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