文章指出,深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,需要各地结合实际积极探索经济转型升级之路,经济较发达地区尤其应走在前面。2008年5月以来,广东省委、省政府在贯彻落实科学发展观的实践中,基于对社会主义市场经济规律的深刻认识,根据全省区域经济、产业发展和人力资本开发的阶段性特征,大力实施产业和劳动力“双转移”战略。经过三年多的实践探索,初步走出了一条有特色的转型升级新路子。
文章认为,把产业转移和劳动力转移结合起来,把“腾笼换鸟”和“筑巢引凤”统一起来,是一项创新性的实践,没有现成经验可以借鉴,也没有现成模式可以套用。实施之初,又遭遇国际金融危机的强烈冲击。对此,广东省各级党委、政府带领广大干部群众,坚定信心、知难而进,一步一个脚印地推进“双转移”。做到了“五个坚持”,即坚持创造性地贯彻落实科学发展观;坚持走新型工业化道路;坚持遵循和善于运用市场经济规律;坚持激发利益主体参与的内生动力;坚持全面统筹,推动协调发展。
文章总结了“双转移”战略经过三年多的实践已经取得了五个方面的积极成效。一是有效化解了国际金融危机冲击下经济滑坡的风险,打通了内外向并重、创新驱动、多极联动的经济发展通道。二是打破了珠三角地区产业发展的路径依赖和锁定效应,为战略性新兴产业、现代生产性服务业等高端产业提供了发展机遇与空间。三是强化了东西北地区要素集聚的广度和深度,为这些后发地区加速产业发展提供了强大动力。四是优化了劳动力素质和空间配置,加速了人口非农化和城镇化进程。五是提升了广大干部推动科学发展的意识和能力,激发了广大群众创新创业的积极性和主动性。


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