商会资讯

    转自《人民网》

    改革发展中的一些深层次问题率先在广东表现出来

    广东旗帜鲜明地提出坚持社会主义市场经济的改革方向，抓住了中国改革发展中的关键点，不仅对广东省发展有深远影响，对全国也有深远影响。

    高端访谈 

    围绕下一步改革的难点和重点，中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯接受本报记者专访时指出，改革发展中的一些深层次问题率先在广东表现出来，这是广东经济社会发展走在前列的一个必然结果，其问题的解决对中国其他地方无形中有一种探路和导向作用。他认为，幸福广东建设已不仅仅停留在概念上，而是和广东下一步的改革开放紧密结合为一体。 

    改革中的一些深层次问题率先在广东表现出来，是广东经济社会发展走在全国前列的必然结果

    记者：本次广东省党代会报告的主题是“坚持社会主义市场经济的改革方向，加快转型升级，建设幸福广东”， 您如何怎么评价这样一个报告主题？

    汪玉凯：广东的这一报告主题很鲜明。改革走在今天，对改革的分歧和争议越来越大，要不要坚持市场化的改革方向，成为焦点。广东旗帜鲜明地提出坚持社会主义市场经济的改革方向，抓住了中国改革发展中的关键点，不仅对广东省发展有深远影响，对全国也有深远影响。

    记者：广东今年开始放开社会组织登记，应该说，在经济和社会领域的改革中都走在全国前面。您认为，这是因为广东这种需求特别迫切，还是因为其他原因？

    汪玉凯：广东经济社会发展走在全国前列，改革中的一些深层次问题率先在广东表现出来，是广东经济社会发展走在前列的一个必然结果，其问题的解决对中国其他地方无形中有一种探路和导向作用。这种时间差对其他地方解决类似问题起到了总结和探索的作用。比如乌坎事件，就为全国解决社会冲突提供了一种新的思路。

    政府、市场与社会三者是互补的，政府主要是解决公共领域的问题，市场解决效率问题，社会提供个性化服务。 

    记者：党代会报告中强调，坚持社会主义市场化方向核心是处理好政府和市场、政府和社会、公平和效率的关系，在您看来，政府、市场与社会三者应该分别是怎么一个定位和分工？

    汪玉凯：处理好政府、市场和社会的关系抓住了当前中国经济、社会发展的关键点。政府、市场与社会三者是互补的，政府主要是解决公共领域的问题，市场解决效率问题，社会提供个性化服务。三者中政府是主导。从当前广东和全国的实践来看，解决政府、市场与社会的关系要解决好三个问题：一是政府要适当收缩权力。政府不能过于强势；二是要最大限度发挥市场机制配置资源的能力；三是鼓励媒介组织和社会组织的发展，政府把许多服务性功能转移给社会。

    广东这次省党代会还特别提到公平和效率问题，这是改革走到今天的必然选择。过去三十年，可以称之为第一次改革，我们更多强调效率，强调国富，兼顾公平；第二次改革从现在开始，更多关注公平，强调把蛋糕做大的同时还要分好蛋糕。从国富优先转向民富优先。

    记者：报告中把建设幸福广东作为一个重要内容，您如何评价？

    汪玉凯：幸福广东提出得比较早，现在已不仅仅停留在概念上，已经有很深刻的社会经济内涵，报告中提出了多方面的角度来构建幸福广东，包括精神、物质、政治、文化等多个方面，提出保障老百姓的知情权、表达权，从民主选举、民主监督、文化建设等不同层面对幸福广东内涵做了全面的诠释，把幸福广东建设和广东下一步的改革开放紧密结合为一体。

    采访手记

    改革要敢碰“硬骨头” 

    进一步改革已是共识，改革要从政府自身做起，要敢于触碰利益集团，在采访过程中，专家一再强调了这一点。

    确实，改革必然要打破现在的利益格局，从而触动某些既得利益集团，所遇阻力也就可想而知。以广东为例，30年前，广东自上而下，求变求新的意志强烈，上下同心，改革开放势如破竹；30年后，再提改革，有些人却没有了以前的昂扬斗志，燃烧岁月的激情越来越淡漠。在这样的大背景下，广东高举社会主义市场经济改革大旗，也自然而然地被很多专家认为，是对当前改革形势的一个回答，更是对今后中国改革走向的有益探索。

    所以，30年前改革看广东，30年后的改革，人们把关注的目光再次投向了广东。无论是经济领域的向市场放权，还是社会领域的向社会组织放权，核心都是“革自己的命”。也只有拿出自我革命的勇气，广东才能再次承担起“改革先行者”和“排头兵”的历史重任。