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    中共广东省第十一次代表大会绘就了广东科学发展的宏伟蓝图。坚持社会主义市场经济改革方向,加快转型升级,建设幸福广东,稳定至关重要。在广东面临着经济社会改革发展处于全面、深刻、广泛变化的历史新起点,在当前社会矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期的严峻形势下,我们必须在继承中发展,在发展中创新,以创新的理念和思路,大力推进创建平安广东,积极探索可持续稳定之路,为建设幸福广东提供良好的社会环境和法治保障 
    解决好“为什么”　深刻认识创建平安广东的特殊重要性
    幸福广东像朵花儿,平安广东像阳光、空气、水和土壤。建设幸福广东,平安是支撑、前提和基础,离开平安广东谈幸福,幸福就会失去保障,幸福就容易成为“易碎品”
    党的十七大指出,“加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动”,这是我们党第一次将“平安创建”活动写进了党代会报告。平安作为一种社会状态,是人类对生存境界、社会生活秩序最朴素的愿望。民安则国兴,社会动荡则国家衰亡,这是治乱兴衰的客观规律,也是古今中外治国安邦的历史经验。
    创建平安广东,是建设幸福广东的基本前提。改革开放30多年来,广东经济迅猛发展,但同时,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出,统筹兼顾各方面利益难度加大,维护社会稳定面临许多新情况新问题。特别是我们既面临长期矛盾“存量”的压力,还要应对改革发展过程中新问题“增量”的考验。这些新老问题如果解决不好,群众的安全就得不到保障,建设幸福广东就无从谈起。
    创建平安广东,是依法治省的内在要求。平安广东首先是法治广东。从1996年省委首次作出进一步加强依法治省的决定,到2003年提出构建和谐广东、法治社会,再到2010年出台法治广东五年规划,创建一个平安和谐稳定的社会环境,始终是依法治省的突出选项、重要内容。法治不彰,社会难安,如果任由有法不依、执法不严、违法不究的现象蔓延,平安广东就会沦为空谈。只有大力推进依法治省,弘扬法治理念,树立法律权威,坚持依法执政,严格依法行政,确保公正司法,引导全民守法,才能推进经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化,才能促进社会公平正义,从根本上维护社会和谐稳定,筑牢创建平安广东的法治基础。 
    创建平安广东,是探索社会可持续稳定的新路径。我们要追求的社会稳定是一种可持续的稳定,是在维护社会多样化过程中通过动态调整实现的不间断性连续稳定。创建平安是广东政法维稳工作深入贯彻落实科学发展观的具体实践,体现了静态稳定与动态稳定、当前稳定与长远稳定、局部稳定与全局稳定的统一,其本质是一种和谐、动态、可持续的稳定。当前我们正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,广东又处在改革开放和对敌斗争两个前沿阵地,市场经济活跃、改革程度深远、流动人口量多、社会矛盾早发多发、社会管理压力大,如果不能创造一种可持续的稳定,不但无法为经济社会科学发展提供良好环境,连现取得的成就也有可能功亏一篑。我们在总结过去工作成败得失、经验教训的基础上,提出创建平安广东,这是规律使然、形势必然,是深刻把握维护社会稳定规律的创新发展。