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    只有效率与公平的统一才能从根本上解决广东长期以来面临的发展尴尬，引导广东走出现有经济低迷的困境，迈上又好又快的科学发展轨道。

　　随着党的十八大胜利闭幕，广东的改革与发展将迈入新的历史阶段。显然，人们对改革的系统性、整体性与协同性要求会更高，未来的改革不仅需要摸着石头过河，而且需要通过顶层设计，继续深化在政治、经济、社会、文化与生态领域“五位一体”的综合改革，努力实现习近平总书记给广东提出的“三个定位”与“两个率先”目标，为全国新一轮的改革趟出一条新路，向广东人民交出一份满意的答卷。

　　最近，在中央党校新任中央委员学习班上，习近平总书记指出：我们党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是党领导人民进行社会主义建设的实践探索。在经过新中国成立以来60多年的艰苦探索以后，中国特色的社会主义迫切需要在总结基础上的进一步完善与提高。认真总结新中国成立以来两个30年的社会主义实践，对于正确认识未来30年甚至更长时期中国改革的基本走向至关重要。

　　实际上，无论是毛泽东还是邓小平，两位领袖人物带领全国人民从事的都是中国特色社会主义伟大事业，因此，两者的奋斗目标是一致的，不同的只是具体实现路径，是工作重心的转移。正如习近平总书记指出的那样，中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的，但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度、并进行了20多年建设的基础上开创的。虽然这两个历史时期在进行社会主义建设的思想指导、方针政策、实际工作上有很大差别，但两者决不是彼此割裂的，更不是根本对立的。不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。要坚持实事求是的思想路线，分清主流和支流，坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训，在这个基础上把党和人民事业继续推向前进。

　　概括地说，从1949年到今天的60多年中，我们分别用了30年左右的时间，探索了两种截然不同的社会主义制度。新中国成立初期的28年，为了追求公平人们不惜牺牲效率，“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”是当时最为经典的价值写照。遗憾的是，经过“文革”十年浩劫，整个国民经济最终还是步入了崩溃的边缘。转眼间，改革开放又走过了30多年。发展是硬道理，“效率优先、兼顾公平”的发展理念，逐渐被不计成本、不惜牺牲社会公平追求GDP的政绩冲动取代。经过多年的奋斗，经济发展了，效率明显提高了，但贫富差距也随之扩大了。无论是新中国成立初期追求公平的社会主义1.0，还是改革开放以来偏好效率的社会主义2.0，由于公平与效率没有真正统一起来，在不同程度上都存在着难以为继的困惑。

　　今天，广东再次站在了改革与发展的新起点上。无须否认的是，经过30多年的高速增长，广东传统的发展模式已经能量释放完毕，新的发展模式，虽然有过去五年的再造，毕竟革命尚未成功。在国际市场变幻、政府主导能量耗尽之时，扩大内需已经成为全社会共识。问题在于内需的扩大无法像当年招商引资那样，可以由政府代替市场完成。今天的内需不足，不是人民群众生活需要不足，而是人民群众支付能力不足，因此，通过收入分配制度改革，切实解决当前全社会的贫富悬殊是执政党的当务之急。未来30年，广东不仅需要继续大力提升人均不高的效率，更需要解决迫在眉睫的因社会不公导致的内需不足，广东必须率先在公平与效率统一的中国特色社会主义上取得实质性突破，通过包括对普遍低效率的国有企业，对分灶吃饭的激励财政体制等进行大刀阔斧的改革，在现有效率的基础上，率先争取实现小平提出的“先富带动后富，走共同富裕道路”伟大设想。

　　60多年的社会主义实践，让大家明白了一个简单的事实，公平与效率的统一才是真正的社会主义制度本质要求。不可否认，今天的广东，后有追兵的形势更加严峻，如果不思改革，有可能很快失去自己长期保持的发展优势。但是，广东已经没有能力再通过粗放发展赢得这场竞争与挑战，继续粗放也许可以赢得眼前的一时繁荣，指标的漂亮，然而从长远看，这种继续粗放发展在本质上是竭泽而渔，是执政者的短期行为。在某种意义上说，今天的广东需要有面对现实的勇气，有壮士断腕的决心，有承认落后的准备，广东唯一的选择是通过加快机制与体制的改革，通过对重大利益关系坚决而有力的调整，率先实现从政府主导向市场主导转变，从土地依赖向创新驱动转变，从汗水型经济向智慧型经济转变，从单纯追求效率向效率与公平的统一转变。只有效率与公平的统一才能从根本上解决广东长期以来面临的发展尴尬，引导广东走出现有经济低迷的困境，迈上又好又快的科学发展轨道。