9日下午,省人大代表、省人大常委会主任黄龙云参加佛山代表团讨论时指出,报告全面、理性、系统、深刻,指导性、操作性很强,报告强调了经济发展进入新常态后的主要特点,要从新常态的全局来认识和把握发展形势,增强战略自信和战略定力,首先谋全局,才能谋一域、谋长远、谋当下。
黄龙云指出,我省去年在面临经济下行巨大压力的情况下,采取一系列有效措施,积极稳增长、调结构、惠民生。人均生产总值首次突破1万美元,地方公共预算收入增长13.9%,经济增长继续走在全国前列,反映我省在认识新常态、适应新常态、引领新常态方面取得了新的进展。
黄龙云指出,广东是最早进入经济发展新常态的主要经济体之一,经济发展向好的基本面没有改变,还处于大有可为的战略机遇期,但转方式调结构大势所趋,今年工作面临的困难不少,经济下行压力和潜在风险并存,全省各地区要准确把握经济发展新常态下自身特点,发挥好地方发展优势。对于2015年的工作,黄龙云认为有三个方面需要加大力度,一是推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖;二是做好广东自贸区的立法准备工作,自贸区的立法要走在全国前列;
三是着手建立环境保护污染第三方治理的市场化体系。
对佛山等设区的市可能获得的地方立法权,黄龙云强调,地方立法要经得起实践、人民和历史的检验,必须加强党委对立法工作的领导。在经济发展新常态下,“立责”是立法的本质,是与时俱进的时代要求和时代特点。立法对政府要更加强调“立责”,而不是“立权”,强调对公权力的约束,对私权利的保护。要抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法。要加强对依法行政、公正司法的监督,确保法律法规的正确实施,使立法不仅能推动管理的深化和进步,也能推动人民群众合法权益的保障和落实。


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