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      人才高地建设工程是我省“调转促”行动计划的“十大重点工程”之一，在“十大工程”中起着基础和保障作用。2月16日下午，省政协十一届四次会议召开首场联组会，科协、科技、经济、教育四个界别的政协委员，围绕“加快实施人才高地建设工程，为安徽‘十三五’发展提供坚强智力支撑”这一主题积极建言献策，会议邀请省委、省政府主要领导参加联组讨论，听取委员意见、建议。

利用高校、企业平台，搭建多元化的创客空间

　　周建强是科协界别的政协委员，他对时下的热点话题——创客空间发表了自己的看法。他认为，实施创新驱动战略，创客是其中重要一环，但和全国一样，我省的创客空间发展也存在对大众创新认识不足，众创空间创客少，有创客缺导师，众筹资金落实渠道不畅，创新成果转化困难等问题。

　　周建强建议，创客是一种市场创新活动，应把“市场的还给市场”。而政府在其中应起引导、支持作用，比如成立创客协会，创客培训、交流等活动都可以交给协会去做。此外，我省创客空间目前的主要建设模式是依托孵化器，可以利用高校、企业平台，搭建多元化的创客空间，实现资源共享。

打造金融后台服务人才小高地

　　经济界的政协委员方力结合自身领域，提出“以人才高地战略实施为契机，加快合肥国际金融后台服务基地建设”。金融后台服务，是指为金融机构直接从事经营的前台服务提供服务与支撑。方力认为，传统金融中心的地位难以撼动，但金融前台服务和后台服务的分离给合肥留下机会。据她介绍，截至去年12月底，已有20家左右金融机构的后台中心进驻合肥国际金融后台服务基地，彰显了安徽作为人才大省，合肥作为科教城市的巨大吸引力。

　　“优越的环境、宽松的氛围、优惠的政策，是人才高地形成的必要条件。”方力建议，政府在税收、人才培养、社会保障、管理政策等方面进一步创新体制机制，建设金融后台基地人才小高地，以人才优先发展引领产业转型升级。

完善国企干部“能上能下”机制打破“铁交椅”

　　杨军委员是皖北煤电集团董事长，作为国企负责人，国企的用人体制是他一直思考的问题。“人才是稀缺的战略资源，现代企业综合实力的竞争，归根结底是人才数量和质量的竞争。”杨军指出，干部能上能下问题长期困扰国企干部人事制度改革，关键在于“能下”的标准不够清晰、渠道不够畅通。要建立与市场经济和现代企业制度要求相适应、与国企战略定位相匹配的人才管理机制。通过强化考核结果运用，在解决“下”的问题上实现新突破，坚决打破企业干部“铁交椅”。

政策资金更多地向工科高校和工科专业倾斜

　　作为高校负责人，教育届别委员刘新跃指出，高校在人才工作中的作用突出，但面对新常态和新要求，还存在不少问题。其中，作为新兴工业大省，我省对工科人才的需求度在增加，但安徽高等教育收费、拨款机制对工科学科教育成本偏高的特点重视不够，影响了高校兴办工科专业的积极性。刘新跃建议改革现行财政拨款和教育收费制度，针对不同高校、不同专业，实施差异化政策，同时设立相关专项，更多地向工科高校和工科专业倾斜，调动各高校兴办工科学科专业的积极性。同时，创新人才引进和培养的激励机制，进一步扩大高校用人自主权，开辟引才“绿色通道”

发挥高校人才培养和引进优势

　　刘新跃的观点得到中国科技大学副校长陈初升的认同，他建议，根据当前人才的缺口，在省级层面设立专项人才计划，充分发挥高校的人才培养优势，快速成批量培养我省战略性新兴产业急需人才。同时，发挥高校的信息和人脉优势，为我省引进战略性新兴产业高端人才。以中科大为例，仅在珠三角就有近4千人，在美国加州也有4千人。这些人才很多与母校保持着联系，对安徽也有感情，有可能成为安徽发展所需的端人才的重要来源。

人才引进要重实效

　　政协委员李静认为，在人才引进时，不能盲目进行大量资金支持，切记不看效益，只看学历、职称、是否海归等，造成投入产出严重不成比例的局面，要注重于项目牵头人是否有创新成果，是否能产生实实在在的效益再进行支持，这样才能形成经济发展与人才培养协同推进的良性示范。

提供高科技人才住房户籍子女入学等政策支持

　　联宝公司是联想全球最大的笔记本电脑研发和生产基地，全球每销售10台笔记本电脑，就有一台来自安徽联宝制造。联宝公司首席执行官蔡琦是今年的新委员，他表示，公司成立以来，一直实施人才本土化战略，也吸引了大量在外就职的本土高科技人才返乡就业，公司近万名员工中，一半以上来自省内各地。在他看来，能否留住自身发展需要的人才，已成为企业能否持续发展的关键。希望政府能建立有利于高科技人才引进和成长的长效机制，支持企业实施高科技人才本土化战略，对符合条件的高科技人才给予包括住房、户籍、子女入学等精神及物质层面的政策支持，为企业和安徽留住本土人才。